******有限公司2025-2026年度中低压配电网工程项目土建专业分包长期协作分包商框架招标
招标公告
一、招标条件
******有限公司2025-2026年度中低压配电网工程项目土建专业分包长期协作分包商框架招标（项目编号：CG-2025-078），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他，招标人为******有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况
2.1 招标人：******有限公司
******有限公司
2.3 项目名称：******有限公司2025-2026年度中低压配电网工程项目土建专业分包长期协作分包商框架招标
2.4 项目编号：CG-2025-078
2.5 项目地点：清远市
2.6 项目类别：工程类
2.7 项目类型：框架
2.8 项目概况：对2025-2026年度承接清远区域的中低压配电网基建常规项目、业扩配套、充电桩、紧急立项施工、技改修理、营销项目、资金补偿类迁改工程等土建专业方面进行框架招标，预算金额为5500万元。
2.9 招标方式：公开招标
2.10 资格审查方式：资格后审
三、招标范围
3.1 标的物清单：
序号 | 标段号 | 标段名称 | 采购预算金额 （万元） | 入围家数 | 最高投标费率（%） | 投标保证金 （万元） | 备注 |
1 | 标段一 | 方能公司2025-2026年度中低压配电网工程项目土建专业分包长期协作分包商框架招标 | 3000.00 | 3 | 100.00 | 8.00 | |
2 | 标段二 | 清城分公司2025-2026年度中低压配电网工程项目土建专业分包长期协作分包商框架招标 | 500.00 | 2 | 100.00 | 2.00 | 不含顶管部分 |
3 | 标段三 | 英德分公司2025-2026年度中低压配电网工程项目土建专业分包长期协作分包商框架招标 | 2000.00 | 2 | 100.00 | 6.00 | |
备注： （1）本项目预算金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。本项目由于采用框架招标的模式，部分标段可能出现协议期内少于预计量的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。 （2）鉴于本项目各标段施工技术要求较高、资源投入较大，为保证中标人具备充足施工力量完成承包内容，若后续佛冈分公司有同类项目（中低压配电网工程项目土建专业分包长期协作分包商框架招标）的招标，本项目的中标单位不得参与投标。 | |||||||
3.2 工作内容：
（1）配电房、新建铁塔基础，电房、电器基础、顶管、电缆沟、电缆井等。
（2）路面破复、挡土墙、电缆沟改造、围墙改造等。
（3）道路清洗、拆除、淤泥清理、绿化等工作。
注：标段二不含顶管部分。
3.3 标段划分情况：本项目分3个标段。可兼投不可兼中，每个投标单位只能中1个标段。
3.4 工期：以合同签订为准。
3.5 承包方式：包******有限公司安全生产费用提取和使用管理办法》实施，框架期内如有新标准/指导，按新标准/指导执行）。
在合作共赢的基础上，总包单位按照自有人员要求对长期协作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。投标人应承诺配合招标方管理要求接受相应管理。
3.6 框架协议履约期：对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：
①中标分包商不能以工程量小、技术要求高、未付清其它工程款项等理由拒绝接单，如发生，招标人有权取消中标单位资格。
②中标人出现拒签合同、不按要求提交履约保证金、不按合同要求辅助承包人完成工作等违约情况，按照分包商失信管理进行扣分处理。中标人应在收到派工单后 4 小时内盖章确认是否接单，中标人无正当理由拒绝按此******有限公司招标项目中的投标资格，具体期限依据分包商失信扣分管理细则执行。
******有限公司有关分包商管理规定，被取消中标资格的，除有特殊情形外，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止，招标人不再与其签订新的派工单或发出新的派工单，该分包商的剩余份额（剩余份额=预测采购量-实际采购量）将平摊至其他分包商，其他分包商的预测采购量相应增加。如为一家入围启动新一轮框架招标。
④当所有中标人均无法满足要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。
3.7 框架协议分配原则：本次招标项目分配采取“保底分配+订单分配”的方法。
①保底分配部分：按标的或标段估算总金额的一定比例（不低于50%，具体比例由各单位结合实际确定）的工程量，在成功入选的所有长期协作分包商中实行相对均衡的“保底分配”，不同分包商实际承接工程量的差距应控制在20%以内。分配时，可按照长期协作分包商框架采购评审得分高低的次序，依次顺序循环分配（第1个工程项目分配至排名第1的分包商，第2个工程项目分配至排名第2的分包商，……）。由平台公司负责对保底工程量分配情况实施监督，在工程量最多与最少的分包商之间工程量的偏差超过20%时，需要采取纠偏措施，及时调整。
②订单分配部分：针对标的或标段剩余的工程量（不超过估算总金额的50%），在标的或标段的所有长期协作分包商实行“订单分配”。通过比选各长期协作分包商提供的施工方案，对施工方案中的项目管理人员、作业人员、工器具配置及其承载能力等方面进行综合评价，按评价得分高低决定项目订单合同的归属。
3.8 质量、安全、现场文明施工目标：
质量控制目标: 规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷作为质******有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。
安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故。
******有限责任公司基建安全管理办法》的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，根据项目建设单位作业现场智******有限责任公司及项目所在各分子公司有关要求和标准。
满足南方电网公司标准设计和典型造价、绿色低碳电网建设行动指南要求。
四、投标人资格要求
通用资格要求 | ||
序号 | 内容 | |
1 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。持有合法有效的企业法人营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明文件。 | |
2 | 在南方电网电子采购交易平台（******)完成注册并审核通过。 | |
3 | ******有限责任公司进行承包商备案，提供备案证明文件（网址：******/，备案页面截图并加盖公章或经授权的电子印章）。 | |
4 | ******商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（******）中列入严重违法失信企业名单（网页邮箱发送版报告或网页截图）。 | |
5 | 未在“信用中国”网站（******）中列入失信被执行人名单或“中国执行信息公开网”（******/shixin）列入失信被执行人名单（网页邮箱发送版报告或网页截图）。 | |
6 | 投标人不得存在下列情形： （1）法定代表人、单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （2）控股与被控股单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （3）管理与被管理单位同时参加同一标段或未划分标段的同一招标项目的投标。 （4）控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的参加同一标段的投标。 （5）投标文件符合法律法规规章规定的供应商相互串通报价或视为供应商相互串通报价的。 | |
7 | ************有限公司承包商资信档案记录中均没有限制投标资格的处罚(现场查询，无须提供资料)。 | |
8 | 本项目不接受代理机构或联合体投标。 | |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | |
1 | 具有固定的经营场所(提供自有产权证明复印件或有效期内场所租赁合同复印件)。 | |
2 | 资质要求：具备建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质。 | |
3 | 具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。 | |
4 | 项目经理（项目负责人）要求： 拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得二级及以上注册建造师电子注册证书（建筑工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在投标单位注册。 ①提供投标截止日期前三个月内任意一个月的本单位社保证明，有效劳动合同及近半年工资发放记录。 ②二级建造师电子证书的版本目前尚未实现******委员会将通过全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）（******）验证证件有效性。 | |
五、招标文件的获取
5.1 .本项目招标人通过南方电网公司电子采购交易平台（******）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2025年07月15日17时00分00秒至2025年07月20日17时00分00秒（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（******）下载电子版招标文件、图纸（如有）。（招标文件下载路径：购标管理-文件下载）。
温馨提示：本项目不收取文件工本费用。投标人必须在文件获取结束时间前下载招标文件，逾期将无法下载文件而影响投标。
5.2 供应商注册、审核及CA办理
按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行在南方电网电子采购交易平台完成系统登记注册和审核（网址:******）。如使用电子印章请办理供应商CA数字证书。注册审批通过后投标人凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台获取招标文件，详见“南方电网电子采购交易平台-投标人投标指引”。
投标人登记咨询电话：******00转4（南方电网电子采购交易平台）
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14：00-17:00
六、投标文件的递交
6.1 本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。
6.2 投标文件递交的时间：
投标文件递交开始时间：2025年07月15日17时00分00秒。
投标文件递交截止时间：2025年08月05日09时00分00秒。
投标文件递交地点：南方电网电子采购交易平台（******）。
6.3 投标文件均以标段（如有）为单位递交。
6.4 未在公告规定的时间内下载招标文件的潜在投标人将不得参与投标。
6.5 未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
6.6 投标文件不予受理情况：见招标文件要求。
6.7 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过******委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
七、发布公告的媒介
发布媒介为南方电网电子采购交易平台（******）。
八、联系方式
招标人：******有限公司
地址：清远市高新技术开发区二号小区
业务联系人：潘工 ******
技术联系人：张工 ******
******有限公司
地址：清远市清城区桥北路104号凤城电力村14栋二楼市场部
联系人：朱小姐
联系电话：0763-******（工作日上午8：30-12：00，下午14：30-17：30）
九、异议
9.1 异议书的格式及要求
（1）投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式提出。异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件1：《异议书（模板）》。
（2）异议提出人是法人的，异议文件必须由法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
（******有限公司
（4）异议递交方式：现场递交或邮寄。采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内通过南方电网电子采购交易平台（******）按要求提出，但异议书必须在提出的当天同时寄出。
9.2 投标人或者其他利害关系人认为本次招标采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
******有限公司
监督投诉机构联系电话：******
监督投诉机构地址：清远市新城北江二路二十七号江滨大厦四楼
9.3异议不予受理的情形
1.异议提出人不是投标人，或未能提供与本次招标采购存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
2.涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
3.提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
4.超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
5.已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
6.涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
7.缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
9.4 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，招标人将进行相应处罚。
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
十、监督部门
******有限公司
联系电话：******
招标人：******有限公司
采购代理机构：******有限公司
2025年07月15日
附件1：异议书（模板）
项目的异议书（模板）
异议提出日期： 年 月 日
异议提出人名称（投标单位或其他利害关系人） | 法定代表人及授权代表（签字并盖公司章） | ||
联系邮箱 | 联系电话 | ||
异议的对象 | |||
提出异议的基本事实(法律依据) | |||
相关请求及主张 | |||
相关证明材料和有效线索 | （可以以附件形式提供） | ||
