******有限公司盐城分公司（以下简称“江苏有线盐城分公司”）因工作急需，现以公开招标的方式选定东台市应急广播市级平台建设项目采购供应商，欢迎具有相应资质和有完成该项目能力的单位参与投标。
一、采购项目概况
1、项目编号：tzsssq-202507-2766
2、项目名称：东台市应急广播市级平台建设项目；
******有限责任公司东台分公司
4、采购内容：本项目为采购东台市应急广播市级平台硬件、软件等；具体采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中项目需求及清单的相应规定为准。报价超过最高限价为无效标。具体要求、数量及配置详见招标文件；
5、报价范围：报价中应含采购清单中的货款、增值税金、运费力资、安装（含安装用工具、调试)、售后服务等所有费用，其中装修部分固定报价8万元；
6、本项目为最高限为157.5万元。
二、供应商资格条件
1.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标时提供书面声明。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人须为独立法人企业。投标时，投标文件中提供营业执照原件彩色扫描件。
（2）如果授权委托代表参加投标的，必须出具经法定代表人签字或盖章的授权委托书，并须携带本人身份证。法定代表人参加投标的，只需提供身份证明。
******法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（******/shixin/）列入失信被执行人，未被“信用中国”网站（******）列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目的投标。
（5）本项目不接受联合体。
三、获取招标文件
时间：2025年7月25日至2025年7月30日。
地点：东进西路36号盐西大厦406室
方式：投标人凭借单位介绍信（格式自拟）至盐西大厦406室领取招标文件或项目需求。
联系人：胥伟******555。
四、采购清单及要求
（1）采购清单（详见招标文件）。
（2）发票须为增值税专用发票（税率：硬件13%、软件13%、技术服务6%）。
（3）全费用综合单价为完成整个招标范围内的全部项目总费用（包括承包项目的施工、材料（制作安装）、人工、措施费、管理费、劳务配合、水、电、税费、利润、规费、便道、矛盾协调、赶工措施费等一切相关费用）。此全费用综合合价为完成整个投标项目的最终报价，国家政策性调价、市场价格变动，全费用综合单价均不作调整。采购人一律不另行支付其他费用。中标后竣工结算时全费用综合单价不予调整。
（4）投标参数低于采购要求或未提供相关证明材料为负偏离。
五、供货要求
1、所有产品免费质保期三年。
2、自采购公布中标结果五个工作日内同采购人签订供货合同。
3、合同签订、接采购人通知后45日内必须完成供货并安装调试完毕、交付采购人使用（特殊情况双方另行约定，以书面协议为准）。
4、投标产品应是全新、未使用过的、原包装未拆封的商品，其质量及各项技术标准完全满足采购人规定的质量、规格参数和性能的要求，并符合国家标准及原厂商出厂检验标准，符合安全使用和说明书载明的基本使用要求（国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定）；产品经国家质量检测合格，须有生产厂家规定的售后服务。
5、售后服务要求：报修后必须在1小时内响应，24小时内指派专业维修技术人员到现场检修，72小时内解决故障。
六、评标办法
******委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，采取随机抽签方式确定排列顺序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条规定，中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。采购活动或成交供应商不存在违法违规情形的，采购人可以根据采购项目的实际情况，综合考虑递补供应商的经济性和效率等因素，自主确定是否重新开展采购活动或确定下一候选人为中标供应商。
分值构成与评分标准（满分100分）
备注：1、本项目核心产品提供相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本合同项下投标的，按******委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
2、提供虚假内容者将导致废标；所供材料应获得材料所有者认可，所产生的知识产权等纠纷由投标人负责。
3、针对评分标准中评分的每一条，投标人均应提供相关资料供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。所有打分项均以投标人所提供的投标文件进行打分，投标文件中未提及的不予认可，投标截止时间后不得修改或是补充投标文件。
4、中标人在中标公示期间如发现有通过提供虚假证明文件获得分值，将取消中标资格，并提请监督机构按照相关法规处理。
5、评审时打分保留小数点后两位数，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，取所有评委评分的平均值作为投标人得分。
6、如招标内容中对部分技术参数要求不详细，请各投标人在投标时详细补充说明。
7、评分标准中须提供的资料，按评分标准顺序装订并编制目录。
8、当投标人递交的投标文件正副本不一致时，以正本为准。
七、付款方式
1、项目验收合格后（十个工作日内）支付50%合同款，项目质保期满一年且无质量及售后服务问题后（十个工作日内）支付30%合同款，项目质保期满二年且无质量及售后服务问题后（十个工作日内）支付剩余20%合同款；以上付款均无任何利息。
八、磋商保证金
1、本项目不收取保证金。
九、争议的解决办法
******法院起诉。诉讼期间，除提交诉讼的争议部分外，合同其余部分继续履行。
十、投标文件内容及密封标志
1、投标函
2、法定代表人身份证明书
3、授权委托书（如有）
4、开标一览表
5、采购清单及投标分项明细报价表
6、产品质量证明文件
7、资格证明文件
8、项目实施、售后服务方案
9、案例
10、采购事前信用承诺书
（1）投标文件需装订成册。封袋上都应标明项目名称、项目编号、投标人名称、法定代表人或其代理人（并盖印鉴）。封袋和标书封面、投标函上应有投标人（公章）和法定代表人或其代理人印鉴或签名。
（2）开标一栏表需单独打印盖章与招标文件中要求的相应证明材原件密封在投标文件封装中，一起递交。
（3）所有投标文件都必须在封袋骑缝处加盖投标人公章。
（4）投标人未按上述规定提交投标文件，将会导致投标被拒绝。
十一、投标文件递交方式
1、参与单位请如实填写报价单、注明公司全称（并附营业执照、授权函及授权代表身份证明、合同案例等相关证件复印件），由法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章后，按要求将密封规范的报价单原件等于2025年7月30日下午15.00（北京时间）前，送至送至盐城市盐都区东进西路36号江苏有线大楼406室。磋商响应文件须包含正本1份、副本5份，并在正面位置标明正本、副本。密封文件封面必须注明报价包的名称、报价单位名称、授权代表名称及联系人并加盖报价单位印章。密封不合格、印章不全的报价文件将会被拒绝。
2、未在规定时间前送达的供应商，其报价文件将被拒绝。
3、如对技术参数、服务等条款有咨询需求，可以书面形式与以下人员联系：孙晨，联系电话：******。
******有限公司
盐城分公司
2025年7月25日
一、采购项目概况
1、项目编号：tzsssq-202507-2766
2、项目名称：东台市应急广播市级平台建设项目；
******有限责任公司东台分公司
4、采购内容：本项目为采购东台市应急广播市级平台硬件、软件等；具体采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中项目需求及清单的相应规定为准。报价超过最高限价为无效标。具体要求、数量及配置详见招标文件；
5、报价范围：报价中应含采购清单中的货款、增值税金、运费力资、安装（含安装用工具、调试)、售后服务等所有费用，其中装修部分固定报价8万元；
6、本项目为最高限为157.5万元。
二、供应商资格条件
1.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标时提供书面声明。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人须为独立法人企业。投标时，投标文件中提供营业执照原件彩色扫描件。
（2）如果授权委托代表参加投标的，必须出具经法定代表人签字或盖章的授权委托书，并须携带本人身份证。法定代表人参加投标的，只需提供身份证明。
******法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（******/shixin/）列入失信被执行人，未被“信用中国”网站（******）列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目的投标。
（5）本项目不接受联合体。
三、获取招标文件
时间：2025年7月25日至2025年7月30日。
地点：东进西路36号盐西大厦406室
方式：投标人凭借单位介绍信（格式自拟）至盐西大厦406室领取招标文件或项目需求。
联系人：胥伟******555。
四、采购清单及要求
（1）采购清单（详见招标文件）。
（2）发票须为增值税专用发票（税率：硬件13%、软件13%、技术服务6%）。
（3）全费用综合单价为完成整个招标范围内的全部项目总费用（包括承包项目的施工、材料（制作安装）、人工、措施费、管理费、劳务配合、水、电、税费、利润、规费、便道、矛盾协调、赶工措施费等一切相关费用）。此全费用综合合价为完成整个投标项目的最终报价，国家政策性调价、市场价格变动，全费用综合单价均不作调整。采购人一律不另行支付其他费用。中标后竣工结算时全费用综合单价不予调整。
（4）投标参数低于采购要求或未提供相关证明材料为负偏离。
五、供货要求
1、所有产品免费质保期三年。
2、自采购公布中标结果五个工作日内同采购人签订供货合同。
3、合同签订、接采购人通知后45日内必须完成供货并安装调试完毕、交付采购人使用（特殊情况双方另行约定，以书面协议为准）。
4、投标产品应是全新、未使用过的、原包装未拆封的商品，其质量及各项技术标准完全满足采购人规定的质量、规格参数和性能的要求，并符合国家标准及原厂商出厂检验标准，符合安全使用和说明书载明的基本使用要求（国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定）；产品经国家质量检测合格，须有生产厂家规定的售后服务。
5、售后服务要求：报修后必须在1小时内响应，24小时内指派专业维修技术人员到现场检修，72小时内解决故障。
六、评标办法
******委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，采取随机抽签方式确定排列顺序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条规定，中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。采购活动或成交供应商不存在违法违规情形的，采购人可以根据采购项目的实际情况，综合考虑递补供应商的经济性和效率等因素，自主确定是否重新开展采购活动或确定下一候选人为中标供应商。
分值构成与评分标准（满分100分）
| 序号 | 评分要素 | 评分内容 | 分值 | |
| 1 | 价格部分 （30） | 投标报价 | 按照低价优先法计算报价得分，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30 投标人投标报价得分按“四舍五入”精确到小数点后两位。 | 30 |
| 2 | 技术部分（42分） | 技术参数 | 根据投标人对技术参数的响应情况进行评分： 1、“★”项为重要参数，需提供技术参数要求的证明材料（检测报告、截图或软著），未提供相关证明材料或有一项负偏离的每一项扣2分，扣完为止。 2、其他项为一般参数，每有一项负偏离扣1分，扣完为止。 | 16 |
| 3 | 安全保障 | 1、投标人所投“签名验签专用设备”“服务器密码机”“国密ssl vpn”“智能密码钥匙”“usb密码器”产品，具备国密产品认证证书和检测报告。全部满足得3分，一项不满足扣1分，扣完为止。 ******管理局商用密码检测中心颁布的商用密码产品认证证书、具有广播影视器材检测资质的第三方权威检测机构出具的检测报告的扫描件，并加盖投标人公章，否则不得分。（证书和检测报告原件备查） 2、“签名验签专用设备”产品制造商提供近3年应急广播建设项目通过信息系统安全等级保护测评三级和商用密码应用安全性评估的证明材料，每提供一套证明材料得1分，满分2分。 注：需提供合同复印件、该项目应急广播平台信息系统安全等级保护备案证明和商用密码应用安全性评估报告。 | 5 | |
| 4 | 技术标准 | 应急广播平台制造商参与国家广播电视总局2023年12月以来发布的12项应急广播技术规范（gy/t383-2023~gy/t394-2023）起草，每提供一项证明材料得1分，满分2分，未提供不得分。 注：提供参与以上规范起草的国家广电总局官方网站查询截图进行佐证，并加盖投标人公章。 | 2 | |
| 5 | 产品先进性 | 根据应急广播平台制造商获得的有效应急广播相关技术发明成果情况进行评分，每具有一个应急广播产品技术发明专利（非外观和实用新型，含“应急广播”字样）的得1分，满分6分。 注：提供技术发明专利证书扫描件并加盖投标人公章。证书原件备查。 | 6 | |
| 6 | 系统对接 | 1、提供与上级（市级）应急广播平台对接的案例，每提供一个有效案例得1分，满分3分。 2、提供与应急、公安等横向部门对接的案例，每提供一个有效案例得1分，满分2分。 注：提供业主公章的对接案例合同扫描件，明确标注“与上级平台对接”“应急”“公安”等有关内容，并加盖投标人公章。对接同一横向单位不重复计分。 | 5 | |
| 7 | 技术方案 | 对提供的设计方案进行评价，包括项目的设计思路、总体框架设计方案、总体技术路线、应用系统总体设计方案、应用支撑系统设计方案、各技术系统方案、密码应用方案等，需符合国家与行业有关标准规范。 （1）设计方案内容完全包含以上要素，且内容完整详尽，架构完整，功能设计完全满足采购方需求，各系统建设方案全面详实，并充分考虑项目实际情况的得4分； （2）设计方案内容对上述基本要素介绍简单，基本满足采购方需求的得1-3分； （3）提供不全或未提供不得分。 | 4 | |
| 8 | 实施方案 | 对提供的实施方案进行评价，包括项目实施组织、实施团队、实施进度安排、进度保障方案、质量保障方案等。 （1）实施方案内容完全包含以上要素，且实施组织完善、进度安排合理、保障措施有力、方案具体可行的得4分； （2）实施方案内容对上述基本要素介绍简单，且实施组织一般、进度安排合理性一般、保障措施缺乏针对性、方案笼统的得1-3分。 | 4 | |
| 9 | 商务部分28分 | 企业基础实力 | 1、应急广播平台制造商具有以下有效认证资质的： （1）质量管理体系认证证书iso9001； （2）信息安全管理体系认证证书iso27001； （3）环境管理体系认证证书iso14001； （4）职业健康管理体系认证证书iso45001。 以上全部满足得4分，一项不满足扣1分，2项及以上不满足得0分。 注：以上证书认证范围需涵盖应急广播设备类别，并提供证书扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。证书原件备查。 | 4 |
| 10 | 2、应急广播平台制造商具有以下有效服务资质的： （1）信息系统安全集成服务资质（ccrc）二级及以上； （2）软件安全开发服务资质（ccrc）二级及以上； （3）信息安全应急处理服务资质（ccrc）二级及以上； （4）信息系统安全运维服务资质（ccrc）二级及以上； （5）信息系统建设和服务能力等级证书（cs）二级及以上； （6）音视频集成工程企业能力等级一级。 以上全部满足得6分，一项不满足扣2分，扣完为止。 注：提供证书扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。证书原件备查。 | 6 | ||
| 11 | 3、应急广播平台制造商具有有效的应急广播（ceb）服务资质（a级）的，每提供一个认证证书得2分，不提供不得分，满分4分。 注：提供证书扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台网站（cx.cnca.cn）查询截图，并加盖投标人公章，否则不得分。证书原件备查。 | 4 | ||
| 12 | 业绩情况 | 提供自开标之日起，投标人或应急广播平台制造商近5年内的应急广播类信息系统集成项目案例，每提供一各同类合同得0.5分，最多得3分；不提供或不能证明的不得分。（同一省份案例不累计） 注：（1）提供中标通知书与合同（包含合同首页、合同产品配置页、签署日期及盖章页）扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。 （2）投标人需保证上述资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。 | 3 | |
| 13 | 团队人员 | 1、团队人员中具备“高级软件开发工程师、高级网络工程师、信息系统运维管理工程师（高级）、高级安全防范工程师、高级网络与信息安全工程师、高级综合布线工程师、信创集成项目管理师”。 每一类证书需提供不少于2 人，满足要求的得5分；每缺或漏一项扣1分，扣完为止；未提供不得分。（须提供工业和信息化部教育与考试中心网站查询截图、职称/职业证书以及投标人或应急广播平台制造商为上述人员缴纳的近6个月中任意连续3个月社保证明材料复印件并加盖投标人公章） 2、项目团队成员具备注册信息安全工程师（cisp）证书，每提供1人得1分，不提供不得分，最多得2分。（须提供中国信息安全测评中心网站查询截图、职称证书以及以及投标人或应急广播平台制造商为上述人员缴纳的近6个月中任意连续3个月社保证明材料复印件并加盖投标人公章） 注：每个成员只认定一个证书，不重复计分。 | 7 | |
| 14 | 售后服务 | 对提供的售后服务方案进行评价，包括售后服务承诺、售后服务体系、售后服务内容、运维方案、应急处理方案等。 （1）售后服务方案内容完全包含以上要素，且售后服务体系完善，服务内容具体，运维方案详细可行，应急处置方案得当的得3分； （2）售后服务方案内容对上述基本要素介绍简单，基本满足采购方需求的得1-2分； （3）提供不全或未提供不得分。 | 4 | |
备注：1、本项目核心产品提供相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本合同项下投标的，按******委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
2、提供虚假内容者将导致废标；所供材料应获得材料所有者认可，所产生的知识产权等纠纷由投标人负责。
3、针对评分标准中评分的每一条，投标人均应提供相关资料供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。所有打分项均以投标人所提供的投标文件进行打分，投标文件中未提及的不予认可，投标截止时间后不得修改或是补充投标文件。
4、中标人在中标公示期间如发现有通过提供虚假证明文件获得分值，将取消中标资格，并提请监督机构按照相关法规处理。
5、评审时打分保留小数点后两位数，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，取所有评委评分的平均值作为投标人得分。
6、如招标内容中对部分技术参数要求不详细，请各投标人在投标时详细补充说明。
7、评分标准中须提供的资料，按评分标准顺序装订并编制目录。
8、当投标人递交的投标文件正副本不一致时，以正本为准。
七、付款方式
1、项目验收合格后（十个工作日内）支付50%合同款，项目质保期满一年且无质量及售后服务问题后（十个工作日内）支付30%合同款，项目质保期满二年且无质量及售后服务问题后（十个工作日内）支付剩余20%合同款；以上付款均无任何利息。
八、磋商保证金
1、本项目不收取保证金。
九、争议的解决办法
******法院起诉。诉讼期间，除提交诉讼的争议部分外，合同其余部分继续履行。
十、投标文件内容及密封标志
1、投标函
2、法定代表人身份证明书
3、授权委托书（如有）
4、开标一览表
5、采购清单及投标分项明细报价表
6、产品质量证明文件
7、资格证明文件
8、项目实施、售后服务方案
9、案例
10、采购事前信用承诺书
（1）投标文件需装订成册。封袋上都应标明项目名称、项目编号、投标人名称、法定代表人或其代理人（并盖印鉴）。封袋和标书封面、投标函上应有投标人（公章）和法定代表人或其代理人印鉴或签名。
（2）开标一栏表需单独打印盖章与招标文件中要求的相应证明材原件密封在投标文件封装中，一起递交。
（3）所有投标文件都必须在封袋骑缝处加盖投标人公章。
（4）投标人未按上述规定提交投标文件，将会导致投标被拒绝。
十一、投标文件递交方式
1、参与单位请如实填写报价单、注明公司全称（并附营业执照、授权函及授权代表身份证明、合同案例等相关证件复印件），由法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章后，按要求将密封规范的报价单原件等于2025年7月30日下午15.00（北京时间）前，送至送至盐城市盐都区东进西路36号江苏有线大楼406室。磋商响应文件须包含正本1份、副本5份，并在正面位置标明正本、副本。密封文件封面必须注明报价包的名称、报价单位名称、授权代表名称及联系人并加盖报价单位印章。密封不合格、印章不全的报价文件将会被拒绝。
2、未在规定时间前送达的供应商，其报价文件将被拒绝。
3、如对技术参数、服务等条款有咨询需求，可以书面形式与以下人员联系：孙晨，联系电话：******。
******有限公司
盐城分公司
2025年7月25日
