《嘉荫县保护发展森林资源目标责任制工作实施方案》已形成征求意见稿，请全县广大群众提出修改意见，请于2024年7月18日下午5时前反馈意见至嘉荫县林业和草原局322室。
联系人：王梦瑶
电 话：******
嘉荫县林业和草原局
2024年7月4日
嘉荫县保护发展森林资源
目标责任制工作实施方案
（征求意见稿）
为强化森林资源保护，改善生态环境，加快“富裕、美丽、幸福新嘉荫”建设步伐，******人民政府办公厅关于进一步明确森林资源保护管理责任的通知》（黑政办规〔2021〕1号）要求，根据国家、省、市关于建立保护发展森林资源目标责任制有关部署，依据《中华人民共和国森林法》第四条、第三十三条、第三十四条、第三十五条及省委、省政府关于森工、农垦改革的相关文件，结合我县实际，特制定本方案。
一、森林资源的管护义务
根据《中华人民共和国森林法》第十六条“林业经营者应当履行保护、培育森林资源的义务，保证国有森林资源稳定增长，提高森林生态功能”，第四十一条“各有关单位应当加强森林管护。国有林业企业************有限公司等森林经营单位在依法经营的同时，必须切实做好森林资源管护工作，落实管护措施，明确管护责任，加大巡护力度，发现问题要及时制止。各乡镇、嘉荫农场、县直各有关部门要高度重视，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山发展理念，把保护发展森林资源作为履行政府职能的重要工作来抓，严格遵守林业法律法规，严格执行林业方针政策，切实把森林资源保护好、管理好、发展好。
二、保护和发展森林资源主要工作目标
（一）提高森林质量和效益。严格执行森林采伐限额，通过中幼林抚育、低产林改造等措施，大力营造珍贵树种用材林，优化结构布局。依据2022年森林资源档案统计报表，森林覆盖率76.95%，森林蓄积量******立方米，森林保有量252908.4公顷，林地保有量303129.3公顷。除合法占地外，每年整体数据不低于上年度资源档案数据。
（二）巩固造林绿化成果。确保造林绿化成活率85%以上，完成创造森林城市及乡村造林绿化覆盖率34％以上。
（三）不出现较大以上森林火灾。年度森林火灾面积控制在0.09‰以下。
（四）严格实行林地用途管制。确保林地面积和森林面积持续增长，坚决杜绝毁林开垦和非法占用林地现象，查处破坏森林资源的违法犯罪案件查处率80%以上。
（五）有效控制森林病虫害。林业有害生物成灾率控制在3‰以下，无公害防治率85%以上。
（六）依法有偿使用国有资源。年度内林辅用地使用承包合同签订率在90%以上，全面完成当年林辅用地有偿使用租赁费收缴任务数。
三、目标落实对象
******人民政府、县级相关责任部门、国有林场、******有限公司。
四、工作保障措施
（一）加强组织领导。为切实做好森林资源保护发展工作，特成立嘉荫县保护发展森林资源目标责任制工作领导小组：
组 长：李 鹏 县政府副县长
副组长：肖 寒 县******资源局局长（负责日常工作）
成 员：（按姓氏笔画排序）
付志宇 ******有限公司农业发展部副部长
边增国 县******资源局副局长、县林业和草原局局长
李 硕 ******公安局副局长
李立鹏 ******农村局局长
宋立民 县发改局局长
张志敏 ******财政局副局长
张晓亮 县纪委副书记、县监委副主任
金 田 ******组织部副部长
赵士军 ******水务局局长
郭继成 县司法局局长
******办公室主任由肖寒同志兼任，副主任由边增国同志兼任，成员由相关部门人员组成。负责牵头组织协调全县保护发展森林资源目标责任制考核工作，制定考核办法，指导组织考核。
（二）强化责任落实。县政府与各乡镇政府、嘉荫农场、县林草局签订《保护发展森林资源目标管理责任状》，县林草局与国有林场签订责任状，明确目标任务，建立健全促进森林资源增长的长效机制。各乡镇、嘉荫农场、县林草局及国有林场要采取切实可行的措施，认真落实责任书各项规定，严守林地保有量、森林保有量、森林覆盖率、森林蓄积量四条森林资源保护红线。
（三）严格督查考核。******办公室将定期对各乡镇、嘉荫农场、县级相关责任部门的责任落实情况进行督查，适时对目标责任落实情况进行通报，并将目标任务完成情况纳入县委、县政府年度目标考核范围。
