（1）具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照；

（2）具备交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质；

（3）基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）

（4）自有或依托具有省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质的试验检测机构。投标人自有或依托试验检测机构均须提供投标人为本项目中标后建立工地试验室的承诺书。

无

投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（1）凡被交通运输部或内蒙古自治区交通运输主管部门取消或暂停在内蒙古自治区投标资格且在处罚期内的单位无资格参与本项目投标；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（******/ ）中被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网（******/ ）中被列入失信被执行人名单；

（5）法律法规规定的其他情形。

总监 理工 程师

1 名

1、工程师及以上职称；

2、持有交通运输部工程系列为公路工程，监理专业

为道路与桥梁或交通运输的监理工程师资格证书（评标时将在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中进行核实，核实无结果或无法核实或核实不符的不予认定）；

3、必须为本单位职工（以投标人在企业社保系统打印的能够证明缴纳社保的本单位人员缴费明细或其他能够证明在本单位参加社保的有效证明材料复印件为准）

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

1

评标方法

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）商务和技术得分较高的投标人优先；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

  第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

c. 投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后；

d.投标文件所附身份证均指第二代身份证（含正、反面），且在有效期内；

e.投标人提供的各类证照（指身份证、职称证、监理工程师资格证书、营业执照、监理资质证书、公路工程试验检测机构资质证书）复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。所有复印件应清晰可辨。

（2）投标文件上法定代表人签章、投标人的单位签章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

******银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

******银行保函形式提交，提交的投标保函满足招标文件要求。

（4）投标人提供法定代表人授权委托书的，授权委托书须加盖单位签章和法定代表人签章，授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额），且填报的投标报价（大写金额）与 “投标函”中填写的投标报价一致；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。

e.投标文件“监理服务费用报价汇总表”中的投标报价总价与投标函大写文字报价必须一致。

（2）投标文件上法定代表人签章、投标人的单位签章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）未出现“投标人须知”第 5.2.4 项规定的任一情形。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、监理资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（7）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

2.2.1

分值构成（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 35 分

主要人员： 25 分

业绩： 25 分

履约信誉： 5 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10 分

2.2.3

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价= 投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算（四舍五入，保留整数）：

按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正；存在以低于成本报价竞标而被否决的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。上述情况应在评标报告中作出说明。

除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

评标价的偏差 率计算公式

偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 10 位小数

条款号

评分因素及

评分因素权重分值

各评分因素

细分项及分值

2.2.4

(1)

技术建议书

35分

监理大纲（或监理方案）和措施

20分

（1）监理项目概述、监理工作范围（1.2～2分）

（2）工程质量监理的内容与方法（1.2～2分）

a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施；

b.质量控制的内容和方法论述；

c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法。

（3）工程进度监理的内容与管理方法和措施（1.2～2分）

（4）工程计量与支付监理的内容与方法（1.2～2分）

工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付的措施。

（5）合同管理的内容与方法（1.2～2分）

对可能出现的各种合同管理问题，提出具体的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程变更、索赔事件的发生，确保委托人的利益不受损害。

（6）组织协调的内容与方法（1.2～2分）

（7）环境保护监理的内容与方法（1.2～2分）

（8）施工安全监理方法和保证措施（1.2～2分）

（9）适用于本项目的具体的旁站监理方案（1.2～2分）

（10）应付突发事件的处理方法和措施（1.2～2分）

本工程监理工作的重点与难点分析

10分

从质量、安全、环保、费用、进度监理五方面对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策（每个方面得 1.2～2分）。

对本工程的建议

5分

投标人根据多年行业管理经验、实际情况，就管理模式、工程质监理实践，结合本项目的量、进度、投资控制等方面（但不限于这些方面）向委托人提出合理的建议（3～5分）。

2.2.4

(2)

主要人员

25分

总监理工程师任职资格与业绩

25分

满足附录4资格审查条件（总监理工程师、试验室主任最低要求）的，得基本分10分。

在满足资格审查条件的前提下，总监理工程师担任过一级及以上公路或养护工程总监理工程师的，每有1项加15分，最多得15 分。

2.2.4

（3）

评标价

10 分

评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。

其中：F=10，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=0.1；E2=0.05；投标价最低得分为0分。

2.2.4

（4）

其他

因素

业绩

25分

满足附录 2资格审查条件（业绩最低要求），得 25分；

履约信誉

5分

满足附录 3资格审查条件（信誉最低要求），得 5 分。

需要补充的其他内容：

******委员会不再对投标报价进行修正。合同签订前，在保持投标人的投标总价不变（投标人须知另有规定的情形除外）的前提下，招标人将对中标人有算术错误的投标报价进行修正，并将修正后的投标报价通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并没收其投标保证金。